日前，省人力資源社會保障廳和省衛生計生委印發了《云南省基層衛生高級職稱評審辦法》（以下簡稱《評審辦法》），為了便于廣大基層衛生專業技術人員和各級人力資源社會保障部門、衛生計生部門更好地理解我省基層衛生高級職稱評審辦法的相關內容和要求，現將《評審辦法》的出臺背景和主要內容等說明如下：

一、出臺背景

由于受條件限制，長期以來，鄉鎮基層衛生人才存在晉升全省統一的高級職稱難、提高待遇難的問題，影響隊伍穩定和積極性的發揮，不利于基層醫療衛生事業發展。針對此情況，2015年人社部和國家衛計委印發了《關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的指導意見》，對基層衛生職稱評審工作提出了相關要求。為貫徹落實兩部的《指導意見》，省人力資源社會保障廳會同省衛生計生委在對省外情況和省內縣鄉醫療衛生機構進行廣泛調研的基層上，起草了我省基層衛生高級職稱評審辦法，經大范圍征求意見和多次專家論證，反復修改完善，形成了該《評審辦法》。《評審辦法》的出臺實施，將起到以下作用：

一是調動基層衛生計生人才積極性。通過鄉鎮有效基層衛生高級職稱評聘制度的實施，廣大基層衛生計生人才的能力水平和業績貢獻得到客觀評價，待遇得到提到，從而調動他們的積極性。

二是穩定基層衛生計生人才隊伍。通過鄉鎮有效基層衛生高級職稱評聘制度的實施，讓廣大基層衛生計生人才感受到在基層衛生計生崗位工作，有同樣的職業發展空間，從而增強基層衛生計生崗位的吸引力，進一步穩定基層衛生計生人才隊伍。

二、主要內容

（一）適用范圍。《評審辦法》適用于全省鄉鎮及以下衛生計生機構中，直接從事衛生計生工作的在職專業技術人員。公務員（含參照公務員法管理的事業單位工作人員）、已離退休和達到國家法定退休年齡的人員（不含按規定批準延遲退休并在延遲期內的人員）不屬申報評審范圍。

（二）主要內容。

一是鄉鎮及以下基層衛生計生專業技術人員，可按該《評審辦法》的規定，參加基層衛生高級職稱申報評審，取得鄉鎮有效的基層衛生高級職稱，也可按照我省衛生高級職稱評審條件的規定，參加全省統一的衛生高級職稱申報評審，取得全省有效的高級職稱。

二是基層衛生高級職稱僅在全省鄉鎮及以下基層衛生計生機構聘任有效，并兌現相應待遇。取得基層衛生高級職稱人員流動到縣（市、區）及以上衛生計生機構的，須參加全省衛生專業技術高級職稱的申報評審并取得相應職稱資格后方可聘任，涉及晉升的，同級別基層衛生高級職稱履職年限可合并計算。

三是結合基層衛生工作實際，制定基層衛生高級職稱申報評審條件：在衛生專業技術能力實踐考試要求方面，通過降低分數段的形式，確定基層合格標準；在基本條件要求方面，將學歷條件放寬至中專對口專業學歷；在業績條件方面，突出基層常見病、多發病的診治和危急重癥與疑難病例的鑒別診斷、搶救處理和轉診能力；在論文要求方面，不作硬性要求，只作病案分析報告和專題技術報告方面的要求。

 

 

云南省人力資源和社會保障廳

專業技術人員管理處

2016年5月17日